|
maandag 22 oktober 2012 |
Innovatiefonds Enschede één grote black box
|
Eén van de speerpunten van het coalitieakkoord was innovatie. Om dit kracht bij te zetten wilde het college van Enschede een innovatiefonds waaruit geïnvesteerd kon worden in innovatieve ideeën. Het doel van deze investeringen is meer arbeidsplaatsen, bedrijvigheid en efficiency realiseren. Dit gebeurt door te investeren in gevestigde of te vestigen ondernemingen met innovatieve oplossingen op het gebied van zorg, veiligheid en duurzaamheid. Deze innovaties dienen echter wel gericht te zijn op de aanpak van maatschappelijke vraagstukken en de vergroting van efficiëntie van gemeentelijk beleid.
In november 2010 heeft heeft het CDA (initiatiefnemer) samen met de coalitiepartners bij de ontwerp-programmabegroting 2011 een amendement ingediend over het innovatiefonds. Daarmee gaven wij enerzijds aan dat wij het innovatiefonds als een zeer belangrijke factor zagen om structurele uitgaven van de gemeente duurzaam om te buigen (besparing), maar anderzijds ook dat we dat financieel effect hard in de gemeentelijke begroting zouden moeten terug zien. Wij gaven aan dat 80% van het innovatiefonds ten goede moest komen aan zorg, veiligheid en duurzaamheid. Dit amendement hebben we ingetrokken, omdat het college het overnam, met de opmerking dat ook maatschappelijke efficiëntiewinst mee telt.
Dit innovatiefonds met een oorspronkelijk bedrag van €12 miljoen en nu naar 10 miljoen (2 miljoen is gereserveerd voor o.a. weerstandsvermogen) is dit jaar formeel opgericht. In april 2011 zou de raad de eerste projecten die ondersteund zouden worden vanuit het innovatiefonds bekrachtigen.
Het jaar 2012 is al bijna voorbij en we hebben nog geen enkel project gezien. Wij weten dus niet in welke projecten geïnvesteerd gaat worden. De raad heeft pas aan het einde van het proces wat in te brengen in de vorm van eisen en bedenkingen. Dit betekent dat je investeringsvoorstellen, dus niet meer kan afkeuren. Hier hebben we uiteraard ook als raad mee ingestemd in een later voorstel. Het CDA had hier al grote moeite mee, maar we zijn uiteindelijk hiermee akkoord gegaan om het proces van de aanvraag en de uitvoering van projecten niet onnodig te belemmeren en om tegemoet te komen aan de eisen van vertrouwelijkheid van behandeling van een investeringsvoorstel. Op zich hoeft dat niet erg te zijn als je van tevoren een duidelijk kader mee hebt gegeven als raad en een strakke controle tussentijds en achteraf hebt om dat kader te toetsen. Maar dat kunnen we op dit moment niet beoordelen, want we hebben tot nu toe geen enkel project gezien en kunnen dus niet toetsen op het kader wat wij vastgesteld hebben. En nog erger, we weten niet wat er met de miljoenen gebeurt.
Nu blijkt bij de begrotingsstukken van 2013 dat er een greep wordt gedaan uit het fonds van 2 miljoen ter dekking van de begroting. Geld dat in 2015 weer terug moet vloeien naar datzelfde fonds. Heeft het college dan haar ambities laten varen, want inmiddels is er 4 miljoen onttrokken aan dit fonds?
Recent hebben we grote verliezen moeten incasseren bij het grondbedrijf, de Scholingsboulevard en het Stedelijk Lyceum. Met deze problemen in ons achterhoofd vraagt het CDA zich af of het verstandig is om als raad achteraf pas aan bod te zijn bij de investeringen van deze miljoenen. Dit gevoel sterkt ons nog meer omdat we nog niets gezien hebben aan investeringsprojecten, terwijl er krap nog maar 1,5 jaar resteert voor deze collegeperiode. Het CDA komt mogelijk bij de behandeling van de programmabegroting met een motie waarin wordt gevraagd om nog eens kritisch te kijken naar de rol van de raad bij de toekenning van en toezicht op deze gelden. Maar ook naar de risico’s die we als gemeente kunnen lopen.
De wethouder had ons tijdens een informatiebijeenkomst begin dit jaar beloofd na de zomer, in september, met de eerste projecten te komen. Het is nu medio oktober, maar wij hebben nog niets gezien.
Inmiddels zien wij op internet dat het innovatiefonds een eigen gezicht heeft gekregen onder de naam Zinnergy. Kortom voor het CDA is het innovatiefonds op dit moment één grote black box!
Dit brengt ons daarom op de volgende vragen:
1) Wat is op dit moment de stand van zaken met betrekking tot het fonds, m.a.w. Hoeveel investeringsvoorstellen zijn aangemeld en welke zijn inmiddels goedgekeurd door de investeringscommissie?
2) Waarom heeft de bij herhaling toegezegde rapportage aan de raad conform de fondsovereenkomst nog steeds niet plaats gevonden?
3) In de concernrapportage wordt gemeld dat het fonds goed op koers ligt (groen licht). Dit is de situatie per 30 april 2012. Dat maakt ons erg nieuwsgierig naar het totaal van investeringen dat via het fonds is gedaan, en naar de bijdrage van het fonds en de maatschappelijke effecten.
4) Kunt u een indicatie geven van de gerealiseerde én verwachte efficiëntiebijdrage en werkgelegenheidsbijdrage aan de gemeentebegroting, en wilt u deze specifiek inzichtelijk maken voor de raad, alvorens wij de programmabegroting 2013-2016 behandelen?
5) Wij krijgen signalen dat veel ondernemers niet op de hoogte zijn van het bestaan en de mogelijkheden van dit fonds. Op welke wijze communiceert het innovatiefonds naar de ondernemers toe? En is dit voldoende om innovatieve bedrijven aan te trekken?
Indiener CDA, raadslid Ayfer Koç
|
|
Gepost door Ayfer Koç.
0 reacties
|
|
 Reageer
|
|
|
Welkom op mijn
weblog! |
 |
|
Dit is het weblog van Ayfer Koç.
|
|
Laatste
postings |
|
|
|
|
Archief |
|
|
|
|
